今年是“十三五”开局之年，立足新起点，中国共产党淮北市烈山区第七次代表大会为我们描绘了未来五年发展的宏伟蓝图。

五年后，烈山会有怎样翻天覆地的变化？

哪些大事与你息息相关？

一起来看看吧！

总体思路

以建设“活力、魅力、宜居、开放、幸福”的美丽烈山为总目标，扎实推进电子信息产业基地、现代商贸物流基地、装备制造（汽配）产业基地、文化旅游休闲基地、电力产业能源基地、创业创新示范基地、现代农业基地、生态宜居示范基地等八大基地建设，重点实施五大发展战略：

1

产业集聚战略

2

创新创业战略

3

城乡统筹战略

4

开放引领战略

5

绿色发展战略

奋斗目标

1

综合实力大幅增强

到2020年，全区地区生产总值超150亿元，年均增长12%左右，地方财政收入超8亿元，全社会固定资产投资达到285亿元，社会消费品零售总额达到44亿元，加快建设美丽烈山、全面建成小康社会。

2

经济结构持续优化

三次产业结构调整为6:64:30，高新技术产业增加值占规模以上工业的比重达到40%，现代服务业增加值占服务业比重达到60%，农产品加工产值与农业产值之比达到6.15。

3

城乡统筹全面推进

新型城镇化提速增效，经济社会发展的动力活力更加强劲，城乡公共服务一体化程度不断提高，基础设施日益完善，综合承载能力大幅增强，常住人口城镇化率超过60%。

4

生态环境显著改善

万元生产总值能耗持续下降，主要污染物排放总量达到市控标准，垃圾无害化处理率、污水处理率均大幅提高，森林覆盖率达到35%，低碳、绿色生产生活方式基本建立。

5

改革开放不断深化

市场决定性作用得到充分发挥，政府职能实现根本性转变，部分领域改革走在全省和全市前列。开放合作扎实推进，招商引资规模持续扩大，经济外向度大幅提高。

6

民生水平明显提高

教育、医疗、养老、文化、体育等各项社会事业加快发展，社会保障实现全覆盖。就业更加充分，调查失业率控制在5%以下。城乡居民收入达到全省平均水平，实现增速与经济发展同步。社会管理水平明显提高，法治社会建设取得重大进展。

围绕上述思路和目标，重点抓好四个方面的工作

产业转型

到2020年，全区规模以上工业企业达到190家，工业增加值突破100亿元；新增规模以上现代服务业企业10家；规模农产品加工总产值突破200亿元。

华丰机械设备有限公司职工正在检查公司生产的玉米精量播种机。

大力发展电子信息产业，带动装备制造（汽配）、新能源、生物医药等产业快速发展，培育壮大龙头企业，建成皖北地区重要的新型工业集聚区。

金龙机电（淮北）有限公司生产车间

推动电子信息产业集聚集群发展，力争到2020年，打造产值超100亿的企业1家、超10亿的企业4家，电子信息产业产值达到200亿元。

新能源汽车

淮北国购汽配城鸟瞰图

大力发展汽车零部件、新能源汽车等新型产品，力争到2020年，汽配产业实现产值45亿元，打造皖北地区重要的汽配产业基地。

光伏发电

积极引进国内外大中型生物医药企业，大力发展生物制造和生物医药产业。积极发展生物质发电、光伏发电等新能源产业，推进绿色能源基地建设。

虎山电厂

虎山工程鸟瞰图

平山电厂效果图

重点做好虎山电厂、平山电厂、国安电力等骨干企业的对接服务，全力推进平山电厂二期1×135万千瓦新型高效、洁净、低碳发电机组项目建设。到2020年，全区电机装机容量达450万千瓦，实现产值100亿元。

积极扶持民营企业做大做强，提升产业发展层次，着力培育一批实力较强的民营龙头企业，到2020年，民营经济占比超过65%，财税贡献率达到65%。

榴园秋色醉游人

淮北传化公路港物流项目鸟瞰图

大力发展现代物流业、电子商务产业、休闲旅游业、商务服务业、商贸和居民服务业等现代服务业。力争到2020年，培育2个省级电子商务示范基地和产业园区、5个省级和市级电子商务示范企业。

榴园村软籽石榴基地石榴挂满枝头

到2020年，力争全区种殖、养殖规模经营比重提高到55%以上，家庭农场（种养殖基地、企业）达300家。6万亩石榴基地、万亩优质苹果基地、4000亩灵枣基地基本建成，新增果蔬加工企业10家，深加工、冷藏率达到60%以上。

城乡统筹

突出规划引领，统筹城乡区域协调发展，以工促农、以城带乡、工农互惠，融合发展,推动城乡一体化进程，建设宜居宜业新烈山。

市人民医院新院区

坚持主城区发展以“东进”为主方向，全方位服务好市一中新校区、市人民医院东院区等一批重大项目建设，促进教育、医疗等优质资源向东部新城集聚，提高人口吸纳力和综合承载力。

加快推进烈山镇建设淮北市商贸旅游次中心，积极做好“两山两湖”和石榴文章，下大力气引进大型商贸服务业企业，有效扩大商贸服务业知名度和影响力，打造富有地方特色的旅游品牌。

雷河河堤整改后效果图

整治雷河河道，进一步完善居住、商贸、休闲功能，建设商贸、餐饮、文娱服务中心区。

华家湖

深入开展省级森林城市、省级森林公园（四季榴园）、省级和国家级湿地公园（华家湖水库）创建活动，全力助推我市争创国家森林城市和全国环境保护模范城市。

蒋疃村

推进榴园、蒋疃、宋疃、秦楼、王店、赵集等美丽乡村建设提升工作，实现美丽乡村建设由“以点为主”向“由点带面”的转换，辐射带动全区美丽乡村建设，加快覆盖进度，健全长效管护机制，确保长治久美。

改革开放

坚定不移地贯彻落实好中央和省、市关于全面深化改革的决策部署，结合实际，做好任务对接，积极稳妥落实，让改革新红利加速转化为发展新活力。

加快行政管理体制改革，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，实施“互联网+政务服务”，提高政府效能。

推进政府购买公共服务，创新小型水利等农村公共基础设施建管机制，鼓励社会资本参与投入建设运营。

烈山中小企业孵化产业园

为创业者提供平台，充分发挥中小企业孵化器作用，推动大众创业、万众创新，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，推广新型孵化模式，建设科技孵化器和创业平台，引导人才、项目、知识产权等创新资源加速集聚。

围绕电子信息首位产业和现代物流、文化旅游、汽配、电子商务等主导产业，突出建链、延链和补链，瞄准沪苏浙、珠三角等发达地区，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的龙头项目，加强产业技术、产业人才和研发中心的整体承接力度，不断提高招商引资的层次和水平。

社会建设

创新社会治理模式，管理与服务有机结合，提高社会治理水平，努力营造充满活力的发展环境，确保社会更加和谐、文化更加繁荣、人民更加幸福。

加大政府信息公开和数据开放力度，加快法治政府建设。

做好法律援助、法律服务等工作，构建完善的法律服务体系。

促进基础教育均衡发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务，推行中小学教师“无校籍管理”制度，支持淮北七中申报省级示范高中。

建立数字化社会治安防控体系，全面落实社区网格化管理，形成区-街道-社区三级信息平台，实行全方位、全时段监管。

大力实施精准扶贫、精准脱贫，突出抓好社会扶贫、产业脱贫、社保兜底脱贫等重点工作，到2017年，确保完成扶贫任务。

全面加强和改进党的建设

6月21日下午，市“两学一做”优秀共产党员先进事迹报告会在烈山区法院举行。

切实加强思想政治建设、干部队伍建设、作风建设、基层组织建设、反腐倡廉建设。

重点推动“两学一做”学习教育深入开展，争当“讲政治、守规矩、重品行、敢担当、有作为”的先锋。

不断健全民主集中制，强化党管干部原则，加强本土人才的培养和开发，健全干部监督管理的体制机制。

一以贯之执行中央八项规定精神，从严查处顶风违纪行为；深入开展“为官不为”专项整治，严惩不愿为、不作为、慢作为、乱作为的反面典型，探索建立允许失误、宽容失败的容错纠错机制。

开展软弱涣散基层党组织整顿，抓好“三会一课”、“四议两公开”、全程代理等制度落实，逐步消除集体经济“空白村”。

始终保持反腐的高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办发生在领导机关和领导干部中严重违纪违法案件，加大对群众身边的不正之风和腐败问题查处力度，着力构建良好政治生态。