9月19日下午，县政协五届一次会议各讨论组开展了分组讨论活动，广大委员围绕肖妮娜书记在开幕式上的讲话和县四届政协委员会常务委员会工作报告展开了讨论。委员们纷纷结合各自工作实际，谈感受、提建议，气氛热烈。

第一讨论组（桐木、鸡冠山）

县委常委、县纪委肖根铭：新形势下，要进一步落实两个责任，模范遵守中央八项规定，狠抓干部队伍作风建设和党风廉政建设，严厉打击侵害群众利益之风，以干部作风的大转变，推动全县经济社会的大发展、大变样。

桐木镇毛峰：书记的讲话，充分肯定了政协五年来取得的成绩，桐木政协联络组将会以此为契机，充分发挥，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职责，做好表率。

桐木镇秦绍：就花炮行业特种作业员培训提出两点建议，一是要与花炮学校相结合，提升作业员的安全意识；二是培训时间应当选择在企业放假期间。

鸡冠山乡潘益松：县委县政府制定了大政方针，实现上栗大变样的宏伟蓝图，需要干部的责任与担当，更需要干部深入一线为企业解决实际困难。作为一名基层干部，一名政协委员，我将牢记使命，力争发挥更大作用。鸡冠山乡孙金文：花炮是我县的传统支柱产业，受多种因素影响，目前企业普遍存在经营压力大、现金流紧张、土地资源紧张、品牌意识缺乏等困难。建议：一是要加强金融服务；二是要积极为企业办理新增用地手续，便于企业融资；三是要制定产业中长期规划，加大花炮宣传力度；四是要成立专门的机构，拓展销售渠道，打造花炮连锁销售平台；五是要鼓励企业兼并组合，以集团化模式提高抗风险能力。

鸡冠山乡曾艳萍：作为一名从教二十五年的山区教师，感受到了县委、县政府对教育的重视，也见证了上栗教育的发展。后续我们要进一步提高办学标准，创新办学理念，提升办学品位，均衡各级教育。建议：一是可适当放宽教师配置，严把入口关，抓实新教师培训；二是适当降低高级特级教师职称聘任门槛，提高教师积极性；三是要更加关注贫困山区贫困留守儿童的身心健康；

鸡冠山乡舒琦：建议上级党组织从以下三个方面深入规范党小组建设。一是要建立对每个党员的考评机制，特别是完善对各党小组优秀党员的考评机制。二是要加强基层党组织班子建设，加强对基层班子每个人和党小组长的考核，通过培训强化村组干部的履职服务能力，增强其政治属性和服务功能，让基层党组织的“末梢神经”强起来；三要强化对党小组开展学习、志愿活动的督导和考核，形成人人学典型、比奉献、做表率的良好氛围，使基层党组织服务群众常态化。

鸡冠山乡张华群：建议上级部门联动协作，规范小城镇开发办事程序；建议进一步加强农村宅基地监管。

第二讨论组（上栗、杨岐、彭高）

上栗镇卢鑫：我是一名十多年的老政协委员了，这次我想说说我们的花炮行业。近些年，我们上栗与浏阳之间的差距在逐渐拉大，说到底还是我们自己对花炮行业定位不明，希望政府能够对它进行整体布局。

上栗镇郑正荣：亿都国际是市、县重点招商引资企业，非常感谢各级党委、政府的支持。本公司目前已投入5亿余元，中心将于明年9月即将全面营业，届时也将竭尽所能为政府创造更多的税收。

上栗镇李红：非常感谢社会各界人士对公益事业的鼎力支持，我将一如既往的做好重大决策布置的宣传员、促进和谐的领航员、助力发展的服务员，以实际行动彰显委员风采。

上栗镇易镕：近年来，随着县域经济的发展，村民生活水平的提高，农村文化现状也发生了很大的变化，农民文化生活日趋丰富。建议政府进一步加大投入，普及文化活动室等文体设施，丰富群众业余文化生活。

杨岐乡缪昌敏：肖书记对政协工作提出了更高的要求，是我们政协工作的方向标和委员履职的指导册。关主席作的报告思路清晰、客观全面、实事求是。就推进杨岐山风景名胜区建设建议如下：一是改善生态环境，优化山林植被结构，发展高效林果业；二是加大和谐秀美乡村建设，改善农民生活环境；三是加大精神文明建设，提高农民素质；四是加大传统文化的传承与保护，非物质文化遗产的传承与保护。

杨岐乡邱明礼：肖书记的讲话和关主席作的工作报告全面、客观、我深受鼓舞。作为基层组织的带头人，将贯彻落实好肖书记的讲话，关主席的报告。上栗毛竹林资源丰富，是取之不尽、用之不竭的绿色银行。建议：一是加强产业发展组织领导，制定科学规划；二是加大毛竹林发展前景的宣传力度；三是强化政策扶持，创新发展机制；四是加大资金投入，强化科技支撑。

杨岐乡曾婧：肖书记充分肯定了政协委员对全县社会经济发展所作的贡献，提出了殷切的希望。作为乡镇基层干部要做到敬业、精业，同时有奉献精神。两份报告于我而言指明了方向、明确了目标、不仅是要求更是鼓舞，让我对以后的工作更加充满信心。对于打造宜居美县，在环境整治方面有以下建议：一是广宣传、强意识；二是重规划、增投入；三是建机制、立措施；四是组队伍、抓管理。

彭高镇黎金玲：肖书记的讲话高屋建瓴，为政协今后的工作指明了方向。作为新一届政协的新委员，我将尽快进入角色，忠实履行职责，牢记光荣使命，维护委员形象，为加快实现我县建设经济强县、文化名县、宜居美县的战略目标而努力奋斗。

彭高镇李炳涛：听取了肖妮娜书记的讲话和关主席的工作报告，很受鼓舞。作为一名政协委员将认真落实报告精神，履行好政协委员职责，发挥好主体作用，为建设经济强县、文化名县、宜居美县而努力工作。

第三讨论组（金山、长平）

金山镇曾宪茶：县北工业园区是我县“一园三区”的重要组成部分。根据县委、县政府部署，金山镇已开展一系列工作，对征拆范围内的土地、房屋、地面附属物等进行了详细摸底丈量。为推进园区建设，建议：一是由金山镇政府成立强有力的工作队伍，按照时间节点，全力推进拆迁工作。二是县委县政府参照赣府字81号文件精神制订适合于金山的补偿标准，以便推动拆迁工作。三是由规划部门规划安置区，以便对拆迁户进行妥善安置。

金山镇崔立波：关于政府扶持退出企业的几点建议：一是政府组织专题会议，召集退出企业主讨论如何做好企业转型，同时成立专门的退出企业转型指导小组，对退出企业转型做好参谋。二是在信贷或就业贷款，或采取其他方式，对低利息、免利息或担保等方式给予退出企业转型资金扶持。三是对退出企业的土地，以优惠的价格办理国有土地使用证，给退出企业贷款提供方便。四是对退出企业新创办企业的的，应简化办事手续；五是要做好退出企业的创业指导，减少企业的投资风险。

金山镇阮宗国：企业周边环境的好坏，直接关系到企业能不能正常的生产和经营。建议：政府采取切实有效的措施，加强打击力度，当罚则罚，当关则关，当追究法律责任的要追究法律责任，从而保护企业的合法权益不受侵犯，体现法律的尊严和政府的威信。

金山镇黎书亿：我县文明创建中造成城市环境糟糕的最大难题是燃料。我县早在2007年就引进了管道煤气项目，滨江小区的居民还使用了两年多，反映极好。创建文明城市，宣传、城市建设投入固然重要，但如何能少投入、又能给老百姓带来实惠，值得深思。

金山镇游翔：就解决农村环境问题提出建议，一是要健全农村环保机构，发挥对农村环保工作的统筹协调和监管职能；二是要增加农村环保投入；三是要加强对农村环境的综合治理；四是要改革现行的教育制度。

金山镇柳堂兵：花炮企业第四轮换发证存在的问题亟待解决：一是换发证上级要求门槛过高，主要体现在成品仓储库的面积及引线库安全距离上；二是换发证时间短，证照到期后影响企业正常生产及销售；三是安全生产与企业发展难以平衡；四是产业格局不够合理，请上级主管部门予以协调。

长平乡梁清林：肖书记和关主席的报告高层建瓴、思路清晰、措施有力，为上栗描绘了一幅美好的蓝图。为确保能够给上栗大干、实干、快干营造一个良好的氛围，我建议在坐的各位企业主委员尽快对接退出企业主，一是尽可能帮助他们再就业；二是找要好的企业主做好思想工作，化解矛盾；三是尽可能帮助他们转型；只有这样才能使我们这个传统产业能够有个好的发展局面。

长平乡钟剑英、许正兰：今天上午听了肖书记的讲话和关主席的报告后，深受鼓舞，我们也有信心积极履职，发挥政协委员的作用。作为女委员，我建议提高基层保健员（以前的接生员）待遇，以解决基层保健员（以前的接生员）队伍青黄不接的尴尬局面。

长平乡周汉江、熊雪龙：我们是930花炮企业（9月30日到期企业），第四轮换发证标准迟迟未出台，导致企业无法立即整改。9月30日后，我们企业将面临：一是企业不能开具出运输证，有货都发不出；二是企业还必须承担巨额违约金；三是融资平台瘫痪；四是企业员工流失；所以我建议请县政府出面帮助企业有改造提升的时间空间。

长平乡刘杰：我是一名新当选的委员，今年上午听了书记重要讲话和关主席所作的报告后，对政协有了一个更加清晰的认识，也觉得责任重大。在今后的工作当中，我将积极履职，参政议政，为上栗的发展建言献策，作为一名教育线上的负责人，我也深受代课、民办教师非访之累，为使这些非访不再，我建议对现有在岗的代课、民办教师制定一个合理的处理措施，防范于未然。

第四讨论组（福田、东源、赤山）

东源乡吴锋：我将根据县委书记讲话及两个工作报告，查找自身工作中的不足，结合东源实际，依照花炮产业做优做强做大、淘汰产能落后小型企业的发展思路，狠抓落实。此外，我将在大力整治乡村环境，美化乡村面貌的同时，以发展农村种养业为抓手，打造东源特色休闲观光旅游点。

东源乡肖水根：建议加大对乡村卫生医疗系统的投入，保护并发展中医骨科的特色，打响东源骨科名号。

赤山镇程四林：政协工作报告实事求是的回顾了过去五年县政协的各项工作，同时也对未来政协工作提出了新目标、新要求。我将认真领会报告精神内涵，紧紧围绕“民主”和“团结”，进一步提高政协政治协商、民主监督、参政议政能力。

赤山镇钟雪英：听取肖书记讲话和关主席工作报告后，感触良多。作为一名政协委员，深感使命光荣，也倍感责任重大。建议县委、县政府在招商引资方面能出台更多优惠政策，尤其是进一步加强招商后续的服务工作，解决企业发展后顾之忧，让更多对家乡怀有深厚感情的外地创业人士，回乡投资，带动地区发展。

赤山镇肖亦萍：未来五年是上栗大步前进，加速赶超的黄金时期，县委、县政府提出经济强县、文化名县、宜居美县发展定位，对于传统文化而言必然可以借机发展。建议精心打造赤山镇石洞口傩庙，融合傩舞，把傩文化进行包装推广，擦亮傩文化的品牌。

第五讨论组（县直机关一组）

县委常委、宣传部长熊渊：肖书记的讲话立意深远，方向明确，内涵丰富，对于进一步做好政协工作具有重要的指导意义；政协工作报告定位准确、中心明确、思路清晰，措施切合上栗实际；希望各位委员紧扣上栗改革发展稳定总体布局，围绕打造“三县”目标，积极参政议政，更大力度助推改革发展，更深层次关注民生福祉，更广范围促进社会和谐稳定，广开言路、广谋良策，推动政协工作与时俱进。

魏柏平：各位委员要增强责任意识，紧紧围绕社会热点、难点问题，多提精品建议，提案立意要高、选题要深、针对性强、选题要准，提案工作要加强宣传。

高凌：两个报告是实、准、新的报告，摒弃了华丽的语言，通篇用数字体现，结合实际提出了对政协委员的要求，不是老调重弹而是有血有肉，给上栗描绘了宏伟蓝图，是体现求真务实精神，反映民情民意民心的好报告。建议加强用人导向及资金投入导向建设，着力宣扬拓展花炮文化，大力恢复杨岐山的生态功能。

李艾：政协工作报告对我县过去五年工作的回顾全面、客观、实在。报告中展示的“十三五”发展蓝图、提出的目标任务体现了务实与创新，工作思路清晰，目标切合实际，立意有高度、措施有力度，是52万上栗人追求的目标，非常鼓舞人心。干部职工要保持好干事激情和热情，努力为上栗的大变样贡献自己的力量。

曾辉：政协工作报告和政协工作报告总结工作实事求是、客观全面、主题鲜明、内容丰富、重点突出。下一步的工作思路和安排切合实际、思路清晰、要求具体、措施可行、富有预见、更有创新。建议积极引导花炮企业发展，对本土企业厚爱一层，引导退出的花炮企业成功转型，建立专项扶持基金。

欧阳松林：政协工作报告令人鼓舞、催人奋进，是一份务实、振奋精神、实事求是的报告，代表了全县人民的心声，为全县十三五期间的发展制定了切实可行的目标，实现了这些目标，上栗就能真正大变样。政协工作报告客观总结了过去五年的政协工作，也针对新形势、新任务、新要求提出了新目标。

第六讨论组（县直机关二组）

黄春、李正文：肖书记的讲话，以及两个报告篇幅不长，但语言精、观点新，感受深刻。我们将立足本职，加强学习，提高综合素质，积极参加政协活动，努力当好新时期委员。建议改善义务教育、提升高中教育和建设老年大学；建议加强人才引进和培养；建议加强工业园区管理，清理圈地不动工、建厂不生产、生产无效益的企业，切实发挥工为园区功能效益。

秦先凤、欧阳立志：被当选县政协委员很荣幸，作为返乡创业人员，上午听到领导讲话和报告后深受鼓舞，建议加强上栗教育，加大财政投入，强化教学硬件和师资队伍建设，让上栗孩子留在上栗，在上栗接受好的教育；建议弘扬传统文化、红色文化，建设综合演艺中心、剧院等硬件设施及配套设施，为广大文艺演艺者、爱好者提供大舞台。

第七讨论组（县直机关三组）

全体委员一致认为，肖书记的讲话重点突出、立意高远，对政协为全县改革发展稳定作出的重要贡献表示充分肯定。同时，肖书记 对政协组织如何发展协商民主、助推改革转型、促进依法治县和加强自身建设提出了新希望、新要求，体现了党委对政协工作的高度支持和重视。委员们表示将认真落实好肖书记的重要讲话精神，牢固树立“人民政协为人民”的履职理念，积极参政议政，认真建言献策，主动为城市转型献计出力，为深化改革贡献智慧，为依法治县发挥作用，努力做到无愧于委员的荣誉，无愧于社会的期盼，无愧于群众的重托。

委员们一致认为，政协工作报告内容丰富，文风朴实，文字精练，特色彰显，重点突出，充分体现了县政协实事求是的精神。报告提出的新思路、新举措符合新形势、新任务、新常态对政协工作的新要求，符合县委对政协工作的部署、定位，符合政协事业发展的需要。大家纷纷表示要学习贯彻好肖书记讲话和几个报告精神，紧紧团结在县委县政府的坚强领导下，牢记崇高使命，在新一年履行职能的实践中，适应新形势、新任务的需要，切实加强自身建设，解放思想，务实创新，提高履职成效，为加快建设经济强县、文化名县、宜居美县而努力奋斗。

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